大同市科学技术局关于组织开展“小金库”治理重点检查的工作方案

为了贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委四次全会精神，促进党风廉正建设和反腐败工作，加快转变经济增长方式，保持经济快速平稳的发展。我市在前一段“小金库”治理的基础上提出了努力实现彻底治理“小金库”的目标。这次小金库专项治理工作是深入贯彻落实科学发展观，完善社会主义市场经济体制的必然要求，对于建立惩治腐败体系，推动反腐倡廉建设有着重大意义。为此，现就局按照同治金办[2009]6号文件的要求，对局系统所属事业单位开展“小金库”专项自查自纠工作，具体工作安排如下：
    一、 总体要求
    局所属各事业单位的重点检查工作要在市治理“小金库”工作领导小组和局治理“小金库”领导组的统一领导下进行，要认真学习文件精神，高度认识“小金库”治理重点检查工作的重要意义，准确把握工作范围和有关工作政策，认真细致地组织开展好重点检查工作，确保检查工作取得实效。
    二、 工作步骤和时间安排
    此次“小金库”专项治理检查工作，从2009年12月25日开始至2010年1月25日结束。我局所属各事业单位在2009年12月28前，将本单位重点检查工作方案报送局“小金库”重点检查工作领导组办公室。2010年1月15日前将本单位“小金库”重点检查工作报告及“小金库”专项治理承诺公示书报送局重点检查工作领导组办公室。同时，要按照（同治金办[2009]6号文件附件二《填报说明》）要求的口径填报《市直部门“小金库”重点检查情况统计表》（同治金办[2009]6号文件附件一）。之后，由单位经办人、单位财务负责人和本部门治理“小金库”工作负责人签字并加盖单位公章后与工作报告一并报送。《市直部门“小金库”重点检查情况统计表》同时报送电子版本。
    三、工作内容及要求
    各单位在开展工作时，重点是组织检查本单位内部“小金库”的情况，同时要与规范津贴补贴经费来源核查、单位预算资产财务综合检查、使用假发票治理、以及清理向企业转嫁、摊派的报销费用等工作相结合，并着重对所属单位资产处置、房屋出租、票据（收据、收费票据、报销发票等）管理、经济合同签定及履行情况、往来款项清理、上下级单位资金使用、工程预决算、工程招投标、会议费、培训费、招待费、交通及车辆费、现金和银行帐户管理等内容进行全面细致清理，确保工作不走过场。同时强调检查与调研相结合，刨析产生问题的原因，完善系统内部管理规定，研究建立和完善防治“小金库”的长效机制。
    四、加强领导狠抓落实
    根据同治金办[2009]6号文件要求，我局成立了治理小金库工作领导小组。组长：王秋生；副组长：张文明、王爱；成员：胡剑光、夏询、马政、翟琪、姚军。办公室主任：王爱；成员：胡剑光、姚军。局所属各事业单位也要成立“小金库”治理工作领导小组，要做到清查认真细致、不走过场、实事求是，确保小金库专项治理工作取得实实在在的成效。

大同市科学技术局
2009年12月30日